Este livro – lançado no momento em que o País se preparava para eleger seus primeiros vereadores e prefeitos do terceiro milênio – relembra conceitos éticos de administração pública.

Para isso, aborda as ideias de Sócrates, na Grécia antiga; relata a evolução das obrigações e das prerrogativas dos municípios, desde as mais remotas origens do Império Romano até os dias de hoje; discute a autonomia municipal, citando leis e constituições do Brasil, como colônia, império ou república; estabelece um paralelo entre a organização municipal brasileira e a de outros países. Mais que um estudo acadêmico, esta obra apresenta uma visão panorâmica das questões éticas e institucionais dos municípios.